南方日报讯 （记者/欧）昨日，2013年东莞市卫生工作会议召开，会议透露，今年东莞将继续探索管办分开改革，落实医药分开政策，通过建设第三方医药电子交易平台，在社区卫生服务机构中推广使用平价医疗等措施让市民受惠医改。

 

    东莞是全省医院改革试点城市，市局长表示，全市卫生工作是“深化医改、惠民生、提品质、强机制、重预防、显特色、抓管理”。

 

    东莞将积探索管办分开改革，落实医药分开政策，以及统筹推进区域医疗发展。东莞将加快医院改革步伐，组建市属医院管理中心，并指导市属、镇街试点医院制定医院综合改革方案。同时，学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式，同步推进医疗服务支付制度改革，将医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道，在试点医院配备使用基本药物。东莞将剥离镇街医院疾病预防控制和卫生监督职能，探索对现有医疗资源进行区域重组优化，加快区域医疗中心建设。

 

    局长说，社区卫生服务将试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务，并选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作，将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所。同时，开展平价医疗服务工作，确定平价药包的种类，在社区卫生服务机构中推广使用。东莞还将在寮步、大岭山、凤岗镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点，推进中医药进社区工作。

 

    副市长喻丽君会上表示，今年要着力推动医改工作开展，尽快组建医院管理中心班子，同时出台措施和方案加快医药分开，建设第三方医药电子交易平台，从而减轻群众医药费用负担，让市民真正受惠。

 

    数据与事实

 

    2012年，东莞全市医疗机构达到2560所，医疗机构总门诊量5615.7人次、住院病人77.4人次，比2011年同期分别增长4.3%、9.4%。全市医院床位2.5张，病床使用率79.6%，平均住院日8.1天。市中医院院、东莞卫校校园已经完成整体搬迁，并投入使用。

 

    去年，东莞正式启动了医院改革试点工作。按照《东莞市医院改革试点实施意见》，东莞做好医药分开测算工作，落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售。同时，在市涌医院、石龙人民医院、莞城医院实行退休人员补助试点工作，提退休人员待遇。东莞还完成了镇街医院剥离卫生监督和疾病预防控制职能的调研，确定了市人民医院分院的组建方案，分别拟定了可行性报告报请市政府审定。

 

    卫生系统承办的2012年市政府十件实事、主要目标任务共9项工作，全部如期完成年度目标。在2012年全市卫生工作会议确定的16项工作中，14项完成年度目标。医院等级评审、市中心血站迁建这2项工作均由于在推进过程中外在因素和具体情况有变化、非主观原因而未能如期完成年度目标。全市开展了预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播等妇幼重大公共卫生服务项目，共完成1.3人次孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目，并质量完成了15适龄妇女“两癌”筛查任务。